Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав района Чертаново Северное города Москвы за отчетный период 2022 года проведено 26 заседаний на которых было рассмотрено 373 различных вопросов, в том числе 86 административных протоколов.
На конец декабря 2022 года на профилактическом учёте в КДН и ЗП района Чертаново Северное состоят 22 несовершеннолетних и 14 неблагополучных семей, в которых проживают 26 детей.
В 2022 году в отношении несовершеннолетних в Комиссию поступило 40 административных протокола из них: по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ – 10; по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ – 1; по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – 11; по ст. 20.21 КоАП РФ – 2; по ч.2.1 ст.10.9 КоАП г. Москвы – 1; по ст.19.16 КоАП РФ – 11; по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ – 1; иные административные статьи – 3.
По результатам рассмотрения административных протоколов: 34 несовершеннолетних привлечено к административной ответственности (21 – штраф, 13 - предупреждение). 6 протоколов - прекращено производство (из них: в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности – 4, в связи с отсутствием состава привлечения к административной ответственности - 2).
В отношение взрослых лиц в Комиссию поступило 46 административных протоколов, из них: по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ- 30, по ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ- 2, по ст.20.22 КоАП РФ - 14.
По результатам рассмотрения 39 человек привлечено к административной ответственности. Из них на 18 человек было наложено наказание в виде административного штрафа, на 21 человек было наложено административное наказание в виде предупреждения. 7 протоколов - прекращено производство (из них: в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности – 6, в связи с отсутствием состава привлечения к административной ответственности - 1).
По результатам рассмотрения административных протоколов и иных материалов дела за отчетный период 2022 года на профилактический учет в КДН и ЗП для организации и проведения индивидуальной профилактической работы поставлено 49 несовершеннолетних и 15 неблагополучных семей, в которых проживают 26 детей.
Всего за отчетный период 2022 года на профилактический учет в КДН и ЗП состояло 65 несовершеннолетних и 30 неблагополучных семей, в которых проживают 54 ребенка.
В течение 2022 года было прекращено проведение индивидуальной профилактической работы с 43 несовершеннолетними, из них - в связи с исправлением - 41, достижение 18 лет – 2, и с 16 семьями, в которых проживают 27 детей, из них 13 - в связи с улучшением ситуации в семье, 1 – переезд на другое место жительства, 2 семьи в связи с ухудшением ситуации (2 родителей судом ограничены в родительских правах).
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних тесно взаимодействует с органами и учреждениями системы профилактики района Чертаново Северное, проблем во взаимодействии нет.
Межведомственное взаимодействие
Законодательно определено, что на местном уровне основными органами, на которые нормативно возложены функции по координации деятельности и взаимодействию между всеми субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, являются комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. При этом организовывается межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, задачами которого являются:
• своевременное выявление несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении;
• направление и отработка поручений КДН и ЗП субъектами профилактики;
• разработка, согласование, утверждение и контроль реализации плана индивидуальной профилактической работы (ИПР);
• осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетнего;
Целями такого взаимодействия являются:
• обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих в условиях, представляющих действиями или бездействием родителей (законных представителей) угрозу их жизни или здоровью либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию;
• профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
• обмен информацией между субъектами профилактики;
• контроль за деятельностью субъектов профилактики.
• устранение причин и условий, способствующих возникновению социально опасного положения несовершеннолетних и семей.
В межведомственном взаимодействии при координационной роли КДН и ЗП помимо основных субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы) могут быть задействованы общественные организации (НКО, АНО), учреждения культуры и спорта, МЧС, ФССП, психологические службы, ОПОП, Следственный Комитет, комиссии управы района Чертаново Северное (Антинаркотическая Комиссия), Молодежная палата.
Профилактика алкоголизма, наркомании, употребления ПАВ, табакокурения и токсикомании среди несовершеннолетних
С целью профилактики употребления наркотических веществ, ПАВ, курительных смесей, табачной и алкогольной продукции несовершеннолетними, сотрудниками ОДН отдела МВД России по району Чертаново Северное, специалистами образовательных учреждений, ГБУ г. Москвы «Мой семейный центр «Берегиня», проводились профилактические мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у несовершеннолетних.
В образовательных учреждениях района систематически проводятся мероприятия по духовно-нравственному воспитанию, формирующему у обучающих устойчивое неприятие потребления наркотиков. Учащиеся постоянно привлекаются к экскурсионным программам, походам в театр, музеи, в том числе он-лайн.
Ведется работа по вовлечению обучающихся в группы дополнительного образования, в волонтерский школьный отряд, а также индивидуальная работа с обучающимися «группы риска» и состоящими на ВШУ и на учете в КДН и ЗП.
Регулярно проводятся классные часы, направленные на формирование здорового образа жизни учащихся.
В рамках уроков ОБЖ рассматриваются конкретные примеры влияния психоактивных веществ на физиологические процессы, происходящие в организме человека.
В рамках уроков гуманитарного цикла в ходе анализа литературных произведений происходит рассмотрение вопросов распада личности, преступлений, утраты интереса к окружающим под влиянием алкоголя, табака, психоактивных веществ.
15 несовершеннолетних состоящих на учете в КДН и ЗП посещают кружки и группы дополнительного образования в образовательных учреждениях района.
26.01.2022, 04.02.2022, 05.03.2022, 25.04.2022, 17.05.2022, 19.09.2022, 14.10.2022, 23.11.2022 – в рамках профилактики употребления наркотических и психотропных веществ в ГБОУ Школа № 1179 были проведены Фестивали ГТО.
08.11.2022 – 04.11.2022 в ГБОУ Школе № 851 специалистами ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии ДЗМ» проводилось социально-психологическое тестирование по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и ПАВ. Количество обучающихся, принявших участие – 716 человек.
23.03.2022 и 21.11.2022 в ГБОУ Школе № 1179 для обучающихся 6-11 классов специалистами образовательного учреждения совместно с Экспертно-консультативным советом родительской общественности проводились просветительские беседы о вреде употребления наркотических и психотропных веществ.
В образовательных учреждениях района сотрудниками ОМВД России по району Чертаново Северное проведено более 45 лекций и бесед, направленных на профилактику употребления алкогольной продукции и наркотических веществ. Подросткам разъяснялась ответственность за данные действия.
19.10.2022 в ГБОУ Школе № 851 инспектором ОДН ОМВД России по району Чертаново Северное проведено масштабное профилактическое мероприятие на тему: «Ответственность несовершеннолетних за употребление и распространение наркотических средств, ответственность несовершеннолетних за противоправные действия» для обучающихся 7,8,11 классов, охват – 423 человека, в том числе 3 несовершеннолетних состоящих на учете в КДН и ЗП.
На постоянной основе сотрудниками отдельной роты ППС, участковыми уполномоченными полиции осуществляются проверки мест концентрации граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, на предмет выявления фактов распространения и употребления наркотических средств и психотропных веществ, а также совершения правонарушений.
В ходе проведенных мероприятий несовершеннолетних лиц, употребляющих наркотические или психоактивные вещества выявлено, не было.
На территории района Чертаново Северное города Москвы продолжена работа по проверке объектов мелкорозничной торговли, с целью выявления фактов нарушения действующего законодательства, в том числе, требований ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно, реализация алкогольной продукции несовершеннолетним лицам.
За 2022 год сотрудниками ОМВД России по району Чертаново Северное совместно с представителями общественных организаций представляющих права потребителей, было выявлено 11 фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, в ходе проведенных проверок составлено и направлено в мировые суды 10 административных материалов в отношении продавцов-кассиров, по ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ (продажа алкогольной продукции несовершеннолетним).
В одном случае было возбуждено уголовное дело по ст. 151.1 УК РФ (повторная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу).
В рамках проведения месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни в июне 2022 года на территории района Чертаново Северное г. Москвы представителями молодежной палаты района был проведен ряд спортивных мероприятий (турниры по футболу и настольному теннису) для молодежи и несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете в КДН и ЗП. В данных спортивных мероприятиях приняли участие 6 несовершеннолетних состоящих на учете в КДН и ЗП.
Также в рамках проведения месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни в июне 2022 года специалистами ГБУ г. Москвы «Мой семейный центр «Берегиня» проведены следующие мероприятия: Круглый стол для семей с детьми и подростками на тему: «Наркотикам – нет!», Тренинг для подростков по повышению самооценки «Научись говорить - НЕТ», Профилактическое мероприятие «Выбор есть всегда» в подростковом клубе "VOZДУХ". В данных мероприятиях приняли участие 15 несовершеннолетних состоящих на учете в КДН и ЗП.
30.06.2022 и 15.12.2022 года на заседаниях КДН и ЗП был рассмотрен вопрос о профилактики наркомании, употребления ПАВ, алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетними, даны поручения органом и учреждениям профилактики района по работе в данном направлении.
25.08.2022 года на заседании КДН и ЗП был заслушан доклад начальника ОДН ОМВД России по району Чертаново Северное г. Москвы о проведенной работе по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции.
22.09.2022 года специалистами КДН и ЗП района Чертаново Северное города Москвы проведено координационное совещание с представителями органов и учреждений системы профилактики района на тему: «Взаимодействие и профилактика наркомании, употребления ПАВ, алкогольной и табачной продукции среди несовершеннолетних».
25.08.2022 года специалистами КДН и ЗП района Чертаново Северное города Москвы была выявлена надпись с рекламой продажи наркотических веществ на фасаде здания по адресу: г. Москва, ул. Чертановская, д. 9, стр.3. Информация о выявленной надписи была передана в отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства управы района Чертаново Северное г. Москвы для дальнейшего её устранения.
За истекший период 2022 года информации о случаях смерти несовершеннолетних жителей района от употребления наркотических средств и психотропных веществ в адрес комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Чертаново Северное города Москвы не поступала.
Мониторинг состояния профилактической работы
в образовательных организациях
Согласно утвержденным планам в образовательных организациях района проводятся мероприятия по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений с обязательным включением мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и ксенофобии, жестокости, насильственных действий и буллинга в подростковой среде, на профилактику подростковых суицидов, интернет-зависимости, негативных проявлений в молодежной среде.
Случаев суицидальных попыток в образовательных учреждениях в 2022 году не зафиксировано.
Случаев неправомерного отчисления, обучающихся из образовательных учреждений в 2022 году не выявлено.
Профилактика экстремизма, правонарушений и преступлений несовершеннолетних
В целях противодействия экстремистской деятельности в подростковой и молодежной среде специалисты органов и учреждений системы профилактики в пределах своей компетенции ежегодно осуществляют профилактические, в том числе воспитательные и пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности, гармонизации межэтнических отношений. Среди несовершеннолетних жителей района проводится мониторинг социальных процессов с целью профилактики экстремистских проявлений.
На территории района Чертаново Северное города Москвы, за 2022 год не зарегистрировано преступлений совершенных несовершеннолетними (зарегистрированными и проживающими на территории района), причисляющих себя к неформальным объединениям, а также преступлений экстремистской направленности.
Важнейшим условием осуществления профилактики экстремизма и ксенофобии в подростковой и молодежной среде является выработка и реализация мер раннего предупреждения проявлений национальной нетерпимости и насилия. С этой целью в образовательных учреждениях района инспекторами ОДН ОМВД России по району Чертаново Северное г. Москвы проведено 60 профилактических мероприятий (лекции, беседы), общий охват участников 550 несовершеннолетних, направленных на преодоление межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости, формирования позитивных ценностей посредством воспитания культуры толерантности и межнационального согласия.
На профилактическом учете в Комиссии несовершеннолетние данной категории, а также члены неформальных молодежных групп не состоят. Неформальных объединений молодежи радикальной направленности, экстремистского толка, в том числе деструктивных религиозных объединений, культов, религиозных сект тоталитарного характера, экстремистских молодежных объединений, направленных на разжигание межнациональной розни, на территории района Чертаново Северное г. Москвы не выявлено.
В 2022 году в образовательных учреждениях района проводились различные мероприятия, направленные на профилактику экстремизма и терроризма среди учащихся, формирование гражданской солидарности и толерантности в детско-молодежной среде.
В целях профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в образовательных учреждениях района инспекторами ОДН ОМВД России по району Чертаново Северное г. Москвы проведено 100 профилактических мероприятий (лекции, беседы), общий охват участников 700 несовершеннолетних.
Для стабилизации криминогенной обстановки в подростковой среде, в целях предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, пресечения наркомании, алкоголизма и табакокурения в подростковой среде, выявления лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественную и преступную деятельность, выявления лиц, разделяющих взгляды неформальных молодёжных объединений, а также выявления фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, сотрудниками ОМВД России по району Чертаново Северное г. Москвы с привлечением представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2022 год при участии КДН и ЗП и других органов и учреждений системы профилактики проведено 18 оперативно-профилактических мероприятий под условным названием «Подростков», из них: 14 городских, 3 окружных, 1 локальное.
Ежемесячно с несовершеннолетними состоящими на профилактическом учете в КДН и ЗП инспекторами ОДН ОМВД России по району Чертаново Северное г. Москвы проводятся профилактические беседы направленные на профилактику совершения повторных правонарушений, экстремизма, употребления ПАВ, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
30.06.2022 и 15.12.2022 года на заседаниях КДН и ЗП был рассмотрен вопрос о состоянии работы по профилактике экстремизма, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в районе Чертаново Северное города Москвы, даны поручения органом и учреждениям профилактики района по работе в данном направлении.
22.09.2022 года специалистами КДН и ЗП района Чертаново Северное города Москвы проведено координационное совещание с представителями органов и учреждений системы профилактики района на тему: «Взаимодействие и профилактика экстремизма, преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних».
Ежеквартально на заседаниях КДН и ЗП рассматривается вопрос о состоянии правопорядка среди несовершеннолетних на территории района Чертаново Северное и преступлений, совершённых в отношении несовершеннолетних. Проводится анализ состояния, структуры и динамики подростковой преступности на территории района, а также причин и условий, способствовавших совершению несовершеннолетними повторных преступлений (правонарушений), и эффективность принятых мер профилактики.
Организация летней занятости и оздоровления несовершеннолетних состоящих на учете в КДН и ЗП
В течении летнего периода 2022 года на профилактическом учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Чертаново Северное города Москвы (далее КДН и ЗП) состояло 27 несовершеннолетних.
Численность несовершеннолетних, состоящих на учете, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, а также иными формами занятости в летний период – 17, из них:
- находились в стационарных оздоровительных организациях (лагеря) – 2;
- организация отдыха несовершеннолетних детей законными представителями (выезд на море, дачу, деревню) – 12;
- образовательная деятельность (сдача экзаменов) – 3.
10 несовершеннолетних в летний период находились в черте города под надзором законных представителей. Из них 2 несовершеннолетних принимали участие в спортивных мероприятиях, проводимых в летний период в районе Чертаново Северное г. Москвы.
Также на профилактическом учете в КДН и ЗП состоит 9 неблагополучных семей, в которых воспитываются 13 несовершеннолетних детей.
В летний период специалистами ГБУ города Москвы Мой семейный центр «Берегиня» филиал «Каширский» района Чертаново Северное осуществлялся усиленный контроль за детьми и подростками, находящимися в Москве.
С несовершеннолетними были проедены онлайн-мероприятия и очные мероприятия, направленные на социокультурное развитие и профилактику девиантного поведения.
В рамках индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними были проведены беседы, направленные на формирование и развитие у подрастающего поколения культуры здорового образа жизни, укрепление нравственных ориентиров и сохранение физического и духовно-психического здоровья, формирование у подростков потребность к самосовершенствованию, способность успешно адаптироваться в окружающем мире.
С родителями несовершеннолетних проводились индивидуально- профилактические беседы, направленные на формирование у родителей понимания значимости данной проблемы в современном обществе, важности организации досуга для несовершеннолетних детей, а также формирование доверительных, теплых отношений внутри семьи.
Подростки, с которыми проводится индивидуально-профилактическая работа, посещали подростковый клуб «ВОЗДУХ» в ГБУ города Москвы «Мой семейный центр «Берегиня».
Работа с семьями, находящимися в социально опасном положении
Серьезное внимание в работе по профилактике безнадзорности КДН и ЗП уделяет организации работы с семьями.
Сотрудники КДН и ЗП по вопросам своевременного выявления таких семей работают в тесном контакте с Отделом МВД России по району Чертаново Северное, ГБУ г. Москвы «Мой семейный центр «Берегиня», образовательными организациями и поликлиниками района.
В целях совершенствования организации работы по выявлению в районе Чертаново Северное города Москвы семей и детей, нуждающихся в помощи государства, и повышения качества оказания социальных услуг семьям с детьми ГБУ г. Москвы «Мой семейный центр «Берегиня», закреплено за районом Чертаново Северное (2 специалиста по социальной работе, 2 психолога).
ГБУ г. Москвы «Мой семейный центр «Берегиня» в отделении комплексной помощи семье и детям по району Чертаново Северное организована индивидуально- профилактическая работа с семьями с детьми, находящимися в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации.
В ходе проведения индивидуально-профилактической работы семье оказывается социально-психологическая, консультативная помощь, осуществляется содействие в социокультурном развитии семьи, осуществляется содействие в организации свободного времени подростков.
С несовершеннолетними проводятся индивидуально-профилактические беседы, направленные на формирование и развитие у подрастающего поколения культуры здорового образа жизни, укрепление нравственных ориентиров и сохранение физического и духовно-психического здоровья, формирование у обучающихся стойкой негативной установки по отношению к употреблению ПАВ, формирование у подростков потребность к самосовершенствованию, способность успешно адаптироваться в окружающем мире.
С родителями несовершеннолетних проводятся индивидуально- профилактические беседы, направленные на формирование у родителей понимание значимости данной проблемы в современном обществе, мотивацию желания предупредить эту проблему, повышение правовой грамотности и родительской компетенции, важности организации досуга для несовершеннолетних детей.
В реализации индивидуально-профилактического плана семье оказывается психологическая поддержка, в виде консультаций и коррекционных занятий. Осуществляется содействие в организации свободного времени подростков. Проводятся мероприятия по профориентации, повышения правовой грамотности и родительской компетенции, формирования навыков ведения здорового образа жизни.
С несовершеннолетними организована мотивационная работа, направленная на повышение уровня активности посещений профилактических мероприятий, проводимых в подростковом Клубе «ВОЗДУХ», действующего на базе ГБУ г. Москвы «Мой семейный центр «Берегиня». Основной целью клуба является вовлечение подростков в активную деятельность и формирование жизненной позиции, а также помощь в профориентации подростков.
Ответственный секретарь КДН и ЗП
района Чертаново Северное А.Е. Рак